2025年全國兩會期間，心理健康議題成為代表委員關注的焦點之一。圍繞青少年心理健康、社會心理服務體系建設、政策立法保障等方向，多位代表委員提出系統(tǒng)性建議，旨在推動心理健康服務從“被動干預”向“主動預防”轉(zhuǎn)型，構建覆蓋全生命周期的心理支持網(wǎng)絡。以下從政策保障、服務創(chuàng)新、資源整合等維度梳理核心提案內(nèi)容：

一、心理健康服務的政策與立法保障

1、推動心理健康教育立法

全國政協(xié)委員翟美卿連續(xù)多年呼吁制定《中小學生心理健康促進法》，建議通過立法明確心理健康教育的財政保障、服務標準及責任主體，將“軟倡導”變?yōu)椤坝藏熑巍薄Ｌ岚柑岢鼋⒔逃?、衛(wèi)健委、民政部等多部門協(xié)同機制，明確學校需配備標準化心理輔導室，并實現(xiàn)全員心理篩查與動態(tài)檔案管理。

2、完善行業(yè)規(guī)范與權益保障

全國政協(xié)委員張金英指出當前心理咨詢行業(yè)存在資質(zhì)混亂、收費不透明等問題，建議制定統(tǒng)一的服務標準與執(zhí)業(yè)評估機制，加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓與監(jiān)管，確保服務質(zhì)量。此外，西安中學生模擬政協(xié)社團提出“優(yōu)化青少年心理健康檢測與干預機制”的提案，建議通過立法強化心理健康篩查的規(guī)范性與科學性。

二、心理健康服務體系建設全覆蓋

1、青少年心理健康專項行動

醫(yī)教融合與篩查干預：全國人大代表黃花春提出加快醫(yī)教融合，推動三甲醫(yī)院與學校合作建立心理危機轉(zhuǎn)診綠色通道。全國人大代表秦和建議在中小學生年度體檢中增加抑郁癥篩查項目，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預”。

家校社協(xié)同機制：全國人大代表劉希婭建議在社區(qū)設立未成年人心理健康指導服務中心，引入學校心理教師、精神科醫(yī)生等專業(yè)人員，為家庭提供咨詢與教育指導，彌補早期干預短板。

2、普惠性心理服務下沉基層

翟美卿委員針對欠發(fā)達地區(qū)資源短缺問題，提出利用AI技術提供線上心理篩查、咨詢及陪伴服務，緩解師資不足。同時，建議將心理咨詢納入醫(yī)保，降低服務門檻。

三、科技賦能心理服務體系

1、科技助力心理健康服務

翟美卿委員強調(diào)人工智能與大數(shù)據(jù)的應用潛力，例如開發(fā)AI心理評估工具、線上心理課程等，提升服務效率。全國政協(xié)委員王篤波建議建立全國大學生心理健康監(jiān)測與預警一體化系統(tǒng)，實時追蹤心理狀態(tài)并制定標準化干預流程。

2、傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥融入心理干預

全國政協(xié)委員張其成倡導將中醫(yī)藥理論應用于心理治療，提出“心身合一”的理念，通過調(diào)節(jié)情緒與臟腑功能改善心理健康。同時建議挖掘傳統(tǒng)文化中的人格教育內(nèi)容，如儒家“仁者愛人”思想，融入學校課程設計。

四、資源整合與社會協(xié)同

1、醫(yī)保覆蓋與財政支持

張其成委員建議將心理咨詢與心理治療項目逐步納入醫(yī)保，減輕患者負擔。目前已有10個省市試點該政策，未來需進一步推廣至全國。

2、社會力量參與服務

民進中央、農(nóng)工黨中央等黨派提案呼吁整合社區(qū)心理驛站、公益組織及醫(yī)療機構資源，構建“學校家庭醫(yī)院社區(qū)”聯(lián)動網(wǎng)絡。例如，翟美卿通過香江社會救助基金會為鄉(xiāng)村學校提供200場公益心理課，探索社會資本參與路徑。

2025年兩會心理健康提案聚焦“預防干預治療”全鏈條服務，通過立法保障、科技賦能、文化融合及社會協(xié)同四大路徑，推動心理健康服務從單一治療向系統(tǒng)化支持轉(zhuǎn)型。未來需進一步打破部門壁壘，整合政策與資源，構建具有中國特色的心理健康服務體系，為實現(xiàn)“健康中國”目標奠定堅實基礎。